Saturday, November 24, 2012

原発訴訟における司法官僚の無責任


新藤宗幸『司法よ! おまえにも罪がある』(講談社)


 

<国民の常識と乖離した、行政への「ものわかりのよすぎる判決」はなぜ出されるのか?
この国に真の三権分立を打ち立てるための警世の書>

 

<行政学の第一人者として日本政治における「過度の行政化」の問題に警鐘を鳴らしつづけてきた新藤氏が、これまでの原発訴訟の判決を仔細に、わかりやすく検討し、市民の常識からあまりにも浮き上がっている「ものわかりのよすぎる司法」の現状を徹底的に批判すると同時に、あるべき司法への具体的提言を記します。>

 

目次

序章 裁判所は“最後の砦”だろうか

Ⅰ章 原発訴訟と司法の論理構造

Ⅱ章 志賀原発二号機訴訟を分岐させたもの

Ⅲ章 司法の責任と司法改革

終章 福島原発事故が突きつけたもの

 

著者は立教大学教授、千葉大学教授を経て、東京都市研究所研究担当常務理事。著書に『行政指導』『技術官僚』『司法官僚』(岩波新書)『日本の予算を読む』『政治主導』(ちくま新書)など多数。

 

日本民主法律家協会の機関誌『法と民主主義』459号(2011年6月)の「特集・原発災害を絶対に繰り返さないために(パートⅠ)」に書いた論文が出発点となって、本書が執筆された。


 

原発絶対安全神話で国民をだましたのは、政府や東電だけでなく、これにお墨付きを与えた司法も共犯である。
 
1990年3月20日の仙台高裁判決に至っては「我が国民が、原子力と聞けば、猛烈な拒否反応を起こすのはもっともである。しかし、反対ばかりしていないで落ち着いて考える必要がある」などと信じがたい無責任ぶりである。
 
元最高裁判事・園部逸夫は「最高裁には、行政庁の言うことは基本的に正しいという感覚があるのです」と堂々と語る。こうした異常で無責任な司法が原発政策を容認してきた。原発推進に歯止めをかけた判決は2つしかない。それも上級審で覆されている。

 

本書はこうした司法官僚の犯罪的無責任を洗い出し、特に志賀原発二号機訴訟を素材として、司法の論理の異様さを暴露している。

 

原発訴訟の全体動向については、海渡雄一『原発訴訟』(岩波新書)があるが、本書も併せ読むことで理解が深まる。
 
 
 
 

第11回「歴史認識と東アジアの平和」フォーラム・東京会議


第11回「歴史認識と東アジアの平和」フォーラム・東京会議

市民からはじめる東アジア平和共同体~~領土ナショナリズムを超えて


 

初日に参加した。内容充実の素晴らしいフォーラムだ。



多摩センターのイルミネーション

映画『希望の国』は多摩センターで観た。日本は11月半ばからクリスマス・モード、早すぎると思うが。

堕ちるときは堕ちるしかない--じゃんけんハシモト


「漫画以下」という言葉がある。

 

「北斎漫画」の話ではない。手塚治虫、ちばてつや、少年マガジン、少年サンデー、なかよし、少女フレンド以来の漫画ファンとしては、夢と希望、笑いと悲しみ、スポーツと青春――こうした言葉に代表される漫画を思い起こす。

 

しかし、あまりにくだらない漫画が多いこと事実だ。

 

「漫画以下」という言葉は実態をもって、予測され、実感される。野田とか前原とか枝野とか玄葉とかいう名前がその典型だが、安倍とか石破も文字通り「漫画以下」だ。

 

それでも、野田にしても石破にしても、それなりの節度を意識はしているはずだ。節度も何もないのが石原とか橋下という名前だ。

 

橋下が「選挙候補はじゃんけんで決める」と言ったニュースが流れている。なるほど、と思う。堕ちるところまで堕ちるしかない、日本という愚劣が自ら姿を現している。

 

それでは、これでインチキ「維新」の支持率が落ちるだろうか。それなら、まだしも、ということになる。

 

おそらく、ここまで悲惨で愚劣な話になっても「維新」の支持率は下がらないだろう。日本政治のメルトダウンには歯止めがきかない。

 

ここに低落あるのみの日本が、よく見える。

今中哲二『サイレント ウォー 見えない放射能とたたかう』


今中哲二『サイレント ウォー 見えない放射能とたたかう』(講談社)


 

目次

序章 “フクシマ後の世界”を生き抜くために

第1章 放射能を「正しく恐がる」ための基礎知識

第2章 被曝にともなう影響、これからどうなる?

第3章 外部被曝にどう対処するか

第4章 内部被曝にどう対処するか──食品の放射線量を知る

第5章 さらにくわしく知りたい人へ

 

<放射線に「安全」「安心」はない。持つべきは、「リスクをどこまで我慢できるか」の基準!>

 

<小出裕章助教とともに京都大学原子炉実験所の「熊取六人組」と呼ばれ、長年にわたり原子力の専門家の立場から原子力発電所の危険性を訴えてきた著者。チェルノブイリの事故の事後のウクライナ・ベラルーシの調査などから、今後フクシマそして日本で何が起きるかを具体的に解き明かします。

2011年3月15日に初めて飯舘村を訪れて以来、政府や行政が情報を隠す中、継続して放射能の測定をし、発表してきました。半減期を考えるとおよそ3年間、十分な対策をすることで、チェルノブイリのような長期の人的健康被害を避けることができます。逆に、事故から1年半がたって風化しつつあるいま現在の対策が鍵を握ります。

圧倒的なデータと研究に裏打ちされ、かつ、いっさい偏りのない真の専門家の立場から、これからの除染、食べ物の選択、暮らし方の知恵まで、個別具体的な指針を示します。

「放射線と共存する時代」に、一家に一冊の必読書です。>

 

この宣伝文句の通り、原発の危険性を訴え続けてきた著者による平易な解説である。同じような内容の本が数十冊出回っている現状では珍しくないし、新規性はあまりないが、この著者の本なら読んでおこうと思い、購入した。放射能の危険性や内部被曝について特に新しい情報が書かれているわけではないので、読者としては裏話やエピソードを期待することになる。だが、原発問題についてそうした記述もあまりない。たんたんと福島事故以後の状況を語り、注意点を整理している。それでも、読みどころはたくさんある。みんなが知っていることでも、「熊取六人組」の今中哲二がどう述べているかは知りたいところだからだ。

 

3.12に菅直人首相が福島原発事故現場にいったことについて、「災害対策本部のトップである首相が持ち場を離れた」「大将がノコノコ最前線に出ていけば、指揮系統はメチャクチャになり、だれが危機管理をしているのか、わけがわからなくなってしまいます」「日本政府の中枢も、メルトダウンしていたようです」と評価している。この評価に異論があるわけではないが、一般論であって、具体的な評価になっているとは言えないように感じる。東電はまともな情報を上にあげず、首相周辺にいた「科学者」がまったくトンデモなインチキ科学者で事実も論理もすでにメチャクチャであり、首相は情報から疎外されていた。今中は、首相は「本陣から動かず、さまざまな情報を集約して状況をつか」むべきだと言うが、それが不可能だったから菅直人は動いた。この点は評価のわかれるところだろうが、今中の主張は、つまるところ、菅首相は動かず、何も知らず、何もしなくてよかった、ということにしかならないのではないか。そうでないとすれば、どうするべきだったのか。

 

放射能を「正しく怖がる」ための基礎知識はわかりやすい。類書は多数あるが、「数学のマジック」に要注意、「すぐには健康に影響はありません」の真意、「わずかな被曝でもリスクはある」が世界の常識、など再確認できた。

 

ニコニコ山下俊一(福島県立医科大学副学長)について、「ご本人がそう思うのは自由ですが、このような社会的発言をするのなら、お孫さんも含めて家族で飯舘村に移住してからにすべきでしょう」と述べている。さらに、NHKラジオでの山下俊一インタヴューを聞いて「“嘘はいっていないけれども、嘘つきのような発言だった”と思っています」とも述べている。

 

本書には、今中の母親の「私の原爆体験記」が収録されている。8月6日、21歳の今中茂子は「入市被曝」した。今中が原子力工学研究者になったことと、被曝2世であることの間には関係がないそうだが、それでもこの手記を収録している。静かに瞑目して本書を閉じたい。

Friday, November 23, 2012

国境問題----元外交官による領土外交批判

孫崎享『日本の国境問題』(ちくま書房)


 

雨の休日はうっとうしいので、うっとうしさを追い払うため、BGMはKYAN MARIE & MEDUSAのBURNING BLOOD。沖縄ロック史に燦然と輝くマリーとメデューサの快適なサウンド。1990年。

 

『日米同盟の正体』『アメリカに潰された政治家たち』に続いて、新刊『戦後史の正体』がベストセラーとなった著者の領土・国境論。

 

外交官出身で、元防衛大学校教授だが、対米追随の日本に反省を迫る孫崎の議論は、左右両翼に賛同者を見出すとともに、一部には激しい反発を呼んでいる。

 

<海に囲まれた島国・日本にあっても、周辺には解決が困難な国境問題を抱えている。尖閣・竹島・北方領土。領土は魔物である。それが目を覚ますと、ナショナリズムが燃え上がる。経済的不利益に、自国の歴史を冒涜されたという思いも重なり、一触即発の事態に発展しやすい。突き詰めれば、戦争はほぼすべて領土問題に端を発する―。中ソ国境紛争やイラン・イラク戦争の現場に外交官として赴任、情報収集にあたり、その後、防衛大学校教授として日本の安全保障を研究・分析した外交と国防の大家が論点を腑分け。平和国家・日本の国益に適った戦略を明かす。>

 

目次

第1章 血で血を洗う領土問題―私がみた現代世界の国境紛争

第2章 尖閣諸島をめぐる日中の駆け引き―戦後の尖閣諸島史

第3章 北方領土と米ロの思惑―大国の意図に踊る日本

第4章 日米同盟は役に立つのか―米国にとっての日本領土

第5章 領土問題の平和的解決―武力を使わせない知恵

第6章 感情論を超えた国家戦略とは―よりよい選択のために

 

本書の特徴は、次の3点だろうか。

 

1.   外交官出身らしく、領土紛争の国際比較の視点を提示し、国際法における領土解決方策の実例を紹介し、その枠組みの中でベターな戦略を考えようとする。

2.   対米追随の戦後史がたどった過ちが領土問題にも典型的にあらわれているとし、一歩身を引いて冷静に考えるように提案している。

3.   北方領土、竹島、尖閣諸島のいずれにせよ、武力紛争につながることは日本の国益に反しているとし、国益維持のためにこそ平和的解決を模索するべきとして具体策を提示している。

 

以上の意味では、学ぶに足りる1冊だ。

 

新書1冊で北方領土、竹島、尖閣諸島を扱い、しかも上記の3点を備えている。このため一つ一つの論争に関する記述は決して十分とは言えないが、それはやむを得ないだろう。

 

領土問題では、ポツダム宣言、サンフランシスコ条約などの基本理解さえできていない著作が次々と出ているだけに、本書の意義は大きい。同じく外交官出身の浅井基文とは立場がかなり違うようだが、領土問題の法的な議論としては似ている。

Sunday, November 18, 2012

絶望の国and/but希望の国


映画『希望の国』を観た。

http://www.kibounokuni.jp/

 

日曜日、新宿ピカデリーは前日から予約満席だったため、多摩センターのマイカルへ。

 

原発事故を素材として、どうやって「希望」を見せるのかが関心事。『見えない雲』のように、どんなに悲惨な物語でも「生命」の希望を語ることはできる。暗闇のはるかかなたに明かりを灯すことはできる。園子温監督はどんな「希望」を提示するのか。

 

「それでも世界は美しい」

 

「突然おとずれた不安、痛み、苦しみ、別れ・・・ただ愛するものを守りたい」

 

宣伝文句でおおよその見当はつくが、思いがけない展開を期待してみた。

 

監督の言葉。

 

「原発には復興のめどがたたないという問題があるからです。原発は誰にとっても重要な課題だと思います。誰もが知っている事柄を深く掘り下げたかったんです。原発事故によって一家離散した方の話や、酪農家の方が自殺した話はいろいろなところで報道されましたよね。ニュースやドキュメンタリーが記録するのは“情報”です。でも、僕が記録したかったのは被災地の“情緒”や“情感”でした。それを描きたかったんです。」

 

「シナリオを書き始めたときに、結末が絶望へ向かおうが希望へ向かおうが構わないと思ったんです。だから、わざわざ希望を見せようとは思いませんでした。実際、取材した中で希望に届くようなものはあまりありませんでした。ただ、目に見えるものの中に希望はないかもしれないけど、心の中にはそういったものが芽生える可能性があると思っています。」

 

地震、津波、原発事故、自主避難、強制退避。政府とメディアによる情報隠し。引き裂かれた家族。放射能の不安。そして、自殺。――すべて福島の現実をもとにしている。観客にとって、すべて「既知の事実」でさえある。そうした現実を前に、家族の物語を通じて、希望を語らせるしかないことも、容易に想像がつく。愛と生命の誕生だ。

 

おおむね予想通りに映画は進む。ただ、監督は最後まで絶望を提示し続ける。あえて「希望」を打ち出すのではなく、絶望の積み重なりのかなたに、可能性としての希望をわずかだけ提示して、映画は終わる。なるほどと思う。無理に希望を提示しようとしても空しくなるだけだ。

 

福島の現実という点では、映画はそれなりに現実を映し出している。監督は善戦していると思うが、やはり福島の現実のほうが途方もなく巨大で深刻で、はるかに悲惨だ。こればかりはやむを得ないだろう。